環(huán)境與資源保護(hù)法的強(qiáng)化時(shí)期——2000年修改頒布《大氣污染防治法》至今從2000年開始，我國(guó)開始加強(qiáng)并且不斷規(guī)范環(huán)境與資源保護(hù)立法活動(dòng)。

　　鑒于l993年北京申奧失敗與大氣污染有關(guān)，2000年全國(guó)人大常委會(huì)再次對(duì)《大氣污染防治法》進(jìn)行了修改，確立了重點(diǎn)大氣污染物排放許可制度和超標(biāo)排污違法制度。

　　2003年10月召開的中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆三中全會(huì)提出了“科學(xué)發(fā)展觀”，其基本內(nèi)涵是“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。

　　2006年全國(guó)人大通過的“十一五”規(guī)劃首次改“計(jì)劃”為“規(guī)劃”，并首次將與環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源與能源有關(guān)的指標(biāo)確立為約束性指標(biāo)。在“十一五”規(guī)劃中，還將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表述從“又快又好”調(diào)整為“又好又快”，將原來(lái)的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”改為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，這都反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的一大轉(zhuǎn)變。

　　2012年，胡錦濤同志在“十八大”報(bào)告中明確提出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，這是對(duì)科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵的進(jìn)一步深化。

　　總的來(lái)說(shuō)，這個(gè)時(shí)期環(huán)境與資源保護(hù)法取得了豐碩的成果，法律制度和法律責(zé)任規(guī)定也不斷嚴(yán)格。全國(guó)人大常委會(huì)相繼制定了一系列有關(guān)環(huán)境與資源保護(hù)方面的基本法律。此外，國(guó)務(wù)院還修改或制定了一些行政法規(guī)。

　　總體上看，這個(gè)時(shí)期“十一五”規(guī)劃確立的節(jié)能減排指標(biāo)基本完成，局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善。但是，環(huán)境惡化的總體趨勢(shì)尚未得到遏制，環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，環(huán)保壓力繼續(xù)加大。

　　鑒于我國(guó)社會(huì)主義法律體系的不斷完善、單項(xiàng)環(huán)境與資源保護(hù)法律制度的不斷健全、環(huán)保機(jī)構(gòu)改革的不斷推進(jìn)、公眾環(huán)境意識(shí)的不斷提高以及環(huán)境司法保障的不斷增強(qiáng)，2011年初全國(guó)人大常委會(huì)決定將《環(huán)境保護(hù)法》修改納入立法工作計(jì)劃之中。

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