四、論述題（本大題共2小題，36小題12分，37小題13分，共25分）

　　36.試述思想政治工作的基本原則。

　　37.試述領導效能考評的意義。

　　五、案例分析題（本大題15分）

　　38.案例：根據中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳有關通知精神，義烏市在浙江省已開始享受地市級的會議和文件待遇。

　　義烏市目前還是浙江省的一個縣級市，但近年來在社會經濟發展方面有著突出的成就。為進一步釋放其經濟活力和提高其經濟效率，在浙江省于2006年啟動的第四輪縣市擴權試點工作中，被中共浙江省委、浙江省人民政府列為唯一的試點縣市，旨在依法、合理劃分權限。

　　中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳日前向全省各市、縣（市、區）黨委和人民政府，省直屬各單位發出通知，通知指出，根據中共浙江省委辦公廳、省政府辦公廳《關于開展擴大義烏市經濟社會管理權限改革試點工作的若干意見》（浙委辦［2006］114號）精神，經中共浙江省委、浙江省人民政府同意，省級有關會議和文件發放范圍擴大到義烏市。通知要求，今后浙江省委、省政府及省直有關部門召開的涉及經濟和社會管理方面內容、參加范圍到設區市的會議，擴大到義烏市；今后浙江省委、省政府及省直有關部門發到設區市的涉及經濟和社會管理方面的文件，增發到義烏市。

　　問題：請根據此案例，分析我國領導體制改革必須遵循的若干原則。

　　參考答案

　　36.1）理論聯系實際的原則。理論從實踐中產生，是對客觀實際的認識，理論可以知道人民的實踐，引導人民正確的把握和改造客觀實際，理論需要通過實踐來檢驗，并在實踐中得到發展，所以在政治思想工作中堅持理論聯系實際的原則，就是要用馬克思主義的理論去教育群眾，引導群眾解決實際問題以及群眾的思想問題

　　2）結合業務工作一道做的原則。要明確政治工作與業務工作有著密切聯系的關系，樹立把思想政治工作落實到業務工作上去的正確觀點。不僅要重視和關心業務 工作還要重視和關心思想政治工作。

　　3）解決思想問題與解決實際問題相結合的原則。思想問題主要是由實際問題引起 的，要想解決問題就要把兩者結合起來。

　　4）表揚與批評相結合的原則。運用各 種方法鼓舞士氣，要善于批評敢于批評，正確處理好表揚與批評的關系。

　　5）精神鼓勵與物資鼓勵相結合的原則。在強調物質鼓勵手段重要性的同時，要更加有力的結合精神鼓勵，不能夸大物質鼓勵的作用。

　　6）言傳與身教相結合的原則。 要提高思想政治工作的威望，就必須克服黨政機關的腐敗之風，靠自己的模范行為帶動群眾，在群眾中作有威信的人。

　　7）循循善誘、循序漸進的原則。循循善 誘、循序漸進的原則是人類認識規律在思想政治工作中的反應，是思想政治工作科學性的表現之一。

　　8）思想政治教育和加強行政管理、嚴格組織紀律相結合的 原則。在思想政治工作過程中，僅僅強調思想教育還是不夠的。必須把思想教育和加強行政管理、嚴格組織紀律結合起來，這對于鞏固思想政治工作的成果能起 到保證的作用。

　　37.領導效能考評的意義

　　1）它有助于增強各級領導者的責任心，鼓勵先進、敦促后進

　　2）它有助于整個領導水平的提高

　　3）它有助于對各級領導者的選拔、培養與使用

　　4）它有助于增強領導活動的透明度，便于群眾的監督