盲人自考河南第一人呼吁無障礙考試有望實現(xiàn)
2011年以來,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療按摩考試形式存在問題后,盲人自考河南第一人李金生一直為考試無障礙奔走呼吁,5月7日,奔走了1年多的李金生終于看到了曙光,有關(guān)部門回復(fù)稱,計算機化考試系統(tǒng)今年有望改造成功。
較真的李金生成為盲人自考河南第一人
現(xiàn)年43歲的李金生,是河南省駐馬店市確山縣人,6歲時因外傷右眼失明,26歲時左眼也失明,雙目失明的他堅持聽收音機自學,2000年11月,他報名參加全國高等教育自學考試時被拒。此后,較真的他就開始四處奔走呼吁,2002年4月,他如愿以償參加中醫(yī)專業(yè)大專自學考試。雙目失明的李金生參加自考,感動了很多盲人,說他“參加自考之舉給殘疾人爭了光”,是盲人自考河南第一人,此后9年,李金生通過語音讀題方式,通過了大專中醫(yī)自考各門功課。其間,他在駐馬店市區(qū)開了一家按摩中心,從事盲人按摩。
考試意外失利發(fā)現(xiàn)考試障礙
2011年,為實現(xiàn)按摩醫(yī)生的夢想,李金生報名參加了全國盲人醫(yī)療按摩考試,無奈考試未向盲人考生提供電子試卷或人工協(xié)助,時間不夠用。“我的實際操作非常熟練,考官也很認可,然而,理論考試對我來說更像是一場‘盲文’考試,太難了。因為半路失明,我的盲文水平并不高,所以150分鐘的考試時間非常不夠,專業(yè)知識根本發(fā)揮不出來。”
考試失利后,李金生開始上網(wǎng)“聽”與盲人考試的相關(guān)法律法規(guī),獲知《中華人民共和國殘疾人保障法》第五十四條,以及2012年8月開始生效的《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》第二十條都規(guī)定,國家舉辦的各類升學考試、職業(yè)資格考試和任職考試,有盲人參加的,應(yīng)當為盲人提供盲文試卷、電子試卷,或者由專門的工作人員予以協(xié)助。
“被稱為盲人‘高考’的全國盲人醫(yī)療按摩人員考試,竟然無視盲人有選擇考試形式的權(quán)利。”氣憤的李金生,又“來”了10年前的韌勁兒,決心要爭取電子試卷或語音讀題的權(quán)利。
四次執(zhí)著致信相關(guān)部門呼吁考試無障礙
2011年11月,李金生兩度致信中殘聯(lián),申請公開“盲人醫(yī)療按摩考試未向盲人考生提供電子試卷或人工協(xié)助的原因”。中殘聯(lián)更終回復(fù)稱:“目前,我們就現(xiàn)在的考試形式進行了深入研究,正進行使用電腦或播放語音等考試形式的可行性調(diào)研。我們將根據(jù)調(diào)研結(jié)果,對考試形式進行改革,從而更好地滿足盲人考生的需求。”同時,中殘聯(lián)還承諾:“明年,我們將把盲人醫(yī)療按摩人員考試形式的改革作為工作重點來抓。”
但2012年9月,全國盲人醫(yī)療按摩考試舉行時,試卷類型仍然只有有漢文大字版、現(xiàn)行盲文、雙拼盲文3種,并不包括電子試卷或者語音讀題。這令李金生十分失望:“一年時間就這么過去了,還要讓我們盲人等多久?”
無奈之下,2012年12月,也就是在“國際殘疾人日”前一天,李金生第三次向中殘聯(lián)致信,申請公開相關(guān)信息。隨后收到的回復(fù)稱:“雖然存在一系列困難,我們一直在為這一類后天失明或個別在盲文摸讀方面確有困難而想使用計算機來參加考試的盲人開發(fā)出適合他們的考試模式而努力,但是由于涉及多個部門、多個環(huán)節(jié),具體開展時間我們暫時無法確定。”
看到一個沒有時間表的回復(fù),李金生第四次致信追問中殘聯(lián)。5月7日,李金生拿到了從中殘聯(lián)的回復(fù),該《回復(fù)》中詳細記載了2013年以來每個月份中殘聯(lián)關(guān)于盲人醫(yī)療按摩考試積極推進電子試卷的工作進展情況和具體情況,并明確表示,中殘聯(lián)在本月會協(xié)調(diào)各部門開展計算機化考試系統(tǒng)改造工作,預(yù)計今年系統(tǒng)結(jié)構(gòu)改造搭建完畢。
李金生欣喜地表示:“按照這個時間表,應(yīng)該明年就可以采用電子試卷的形式進行考試了,我很期待那一天的到來,在正式改革之前我也會對殘聯(lián)部門的工作進一步監(jiān)督”。
多地盲人自考以及公務(wù)員考試已實現(xiàn)語音讀題
據(jù)報道,北京教育考試院為參加自考的盲人考生董麗娜設(shè)置了特殊考場及特殊考卷。董麗娜說,“我的筆試是這樣考的,他們會給我準備一臺電腦,里面裝了我們專用的讀品軟件,可以把文字讀成語音的這樣一個發(fā)聲的軟件,我通過這個軟件把答案寫在電子文檔上,旁邊有一位老師給我讀試題,他一邊讀我一邊寫答案,更后把答案打印,封存,然后交閱卷老師統(tǒng)一的批閱。”
另外,寧夏2008年春季自學考試就為51位盲人特設(shè)了兩個考場,所有的試題都通過監(jiān)考老師朗讀,考生口述答案,專人代筆答題。2001年廣東省自學考試也為盲人考生提供了電子試卷,試題通過專用軟件轉(zhuǎn)換成盲文并在考前規(guī)定時間內(nèi)安裝在電腦上,答題時有專門的盲人鍵盤,考生直接在電腦上作答。
作為我國公務(wù)員考試中首次接受電子試卷、專門考場的當事人宣海表示,“作為盲人,我深知考試的不易。盲文試卷對大部分中途失明的人士來說,難度不小。電子試卷和人工輔助閱讀沒有技術(shù)上的難度,我在上個月的安徽省公務(wù)員考試中使用的就是電子試卷,而且殘聯(lián)以前也采取過類似的考試形式,我們盲人考試起來也得心應(yīng)手。”
專家:實現(xiàn)盲人考試無障礙是法定義務(wù)
曾代理多起殘疾人權(quán)益訴訟的北京瑞風律師事務(wù)所著名公益律師李方平認為,“根據(jù)殘保法規(guī)定,有關(guān)考試部門有義務(wù)根據(jù)盲人考生的實際需求,提供包括盲文試卷、電子試卷或人工協(xié)助在內(nèi)的三種考試形式。但是在全國盲人按摩考試中,我們僅能見到盲文試卷一種形式,這實際上剝奪了全盲考生順利備考進而從事醫(yī)療按摩的資格。有關(guān)部門應(yīng)當落實《殘疾人保障法》,為有需要的盲人考生提供電子試卷或者人工協(xié)助,保障其平等參加考試的權(quán)利。”
長期關(guān)注殘障人士權(quán)利的公益人士謝斌認為,“在為盲人提供適應(yīng)其特點的無障礙考試手段的問題上,我國一些相關(guān)的教育機構(gòu)和部門曾經(jīng)有過許多成功的嘗試。為視障考生提供適合的考試手段是具備現(xiàn)實性和可操作性的。我國每年有超過1000位的全盲考生參加考試,因為受自身盲文水平所限,備考的全盲考生極少。如果中殘聯(lián)明年能夠提供電子試卷或語音讀題,將有助于提高盲人的就業(yè)層次和水平,充分實現(xiàn)盲人的自身價值。”




