第十二章　城市經濟管理

　　城市經濟管理的必要性P314

　　1、城市經濟管理是社會化大生產的客觀要求

　　2、城市經濟管理是城市市場經濟發展的內在要求

　　3、城市經濟管理是發揮城市經濟中心作用的重要保證

　　4、城市經濟管理是提高城市經濟效益的重要途徑

　　城市經濟管理的特點P316

　　1、城市經濟管理的區域性

　　2、城市經濟管理的綜合性

　　3、城市經濟管理的雙重性

　　城市經濟管理的任務P317

　　1、制定和實施城市經濟社會發展戰略的計劃

　　2、不斷改革和完善城市經濟管理體制

　　3、不斷調整和優化城市經濟結構

　　4、有效控制城市生產力發展規模

　　5、加強對企業經濟活動的間接管理

　　6、規劃、建設和管理好市政公用設施

　　城市經濟管理的原則P319

　　1、取得更佳城市經濟效益的原則

　　2、政企分開的原則

　　3、兼顧國家、企業和勞動者個人三者利益的原則

　　4、條塊結合的原則

　　城市經濟管理體制改革的基本目標是：

　　確立社會主義市場經濟體制，使市場在政府宏觀調控下對資源配置起基礎性作用

　　城市財政的職能：

　　1、資源配置職能

　　2、收入分配職能

　　3、經濟穩定與增長職能

　　城市財政的作用P325

　　1、促進城市建設和維護，實現城市規劃

　　2、支援國家經濟建設

　　3、促進城市各項社會事業的發展

　　4、保障和提高城市居民的生活水平

　　分稅制財政管理體制的具體內容P328

　　1、中央和地方事權與支出的劃分

　　2、中央與地方收入的劃分

　　3、在合理確定的地方財政收支基礎上，科學地核定地方上解和補助地方的數額，實行中央財政對地方的返還和轉移支付制度，以調節地區結構和分配結構

　　城市市場管理的意義P335

　　1、搞好城市市場管理有利于維護城市經濟秩序

　　2、搞好城市市場管理有利于城市企業生產再生產的順利進行

　　3、搞好城市市場管理有利于保障商品生產者、經營者和消費者的合法權益

　　城市市場管理的原則P337

　　1、按市場經濟規律辦事的原則

　　2、依法管理市場的原則

　　3、管而不死、活而不亂的原則

　　4、專門管理與群眾管理相結合的原則

　　城市土地管理的必要性P248

　　1、城市土地本身的特點要求加強城市土地管理

　　2、城市土地與城市社會經濟發展的密切關系要求加強城市土地管理

　　3、中國城市土地的國有制要求加強城市土地管理

　　城市土地使用權轉讓必須堅持的原則P358

　　1、“認地不認人”原則

　　2、房、地產一致原則

　　3、效益不可損原則

　　城市傳統住房制度的弊端P362

　　1、住房建設投資欠賬太多，城市住房問題越來越嚴重

　　2、政府和企事業單位背上了沉重的包袱，城市住房建設陷入惡性循環

　　3、刺激了住房需求的過度膨脹，導致了住房分配不公

　　4、扭曲了居民的消費結構，阻礙了產業結構的優化

　　城市住房制度改革的根本目標：

　　1、建立與社會主義市場經濟體制相適應的新的城市住房制度，實現住房商品化、社會化；

　　2、加快住房建設，改善居住條件，滿足城市居民不斷增長的住房需求。