2023年10月行政管理學自考試題:案例分析題
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20世紀70年代以來,在全球化、市場化、信息化浪潮的沖擊下,傳統的規模龐大、高度集權、固定僵化的行政管理機構已無法適應時代發展要求,世界各國政府相繼推進以政府機構改革為重要內容的行政改革,以適應內外部環境的變化。
美國政府提出了“裁員、節支、高效”的政府機構改革計劃,包括關閉一些聯邦政府設在地方的機構,合并職能重疊的政府機構,以及四年內精簡約22.5萬政府工作人員;新西蘭政府側重于重構政府部門結構,強調對政策部門和提供服務的部門實行職責分離,對不同組織賦予不同的職能;法國政府提出權力下放法案,重新調整中央政府與地方政府之間的權力關系,強化地方政府的權力;日本政府在機構改革中,將總理府本府的一部分和行政管理廳合并成立總務廳,加強了政府各部門間的綜合協調功能。
西方國家通過上述行政機構改革措施,進一步完善了政府的經濟管理與社會服務職能,理順了各職能部門之間的關系,減輕了過于臃腫的政府機構對國家財政的壓力,在一定程度上提升了行政效率。
問題:
(1)結合案例,簡述行政管理機構改革的基本目標。
(2)結合案例,簡述西方國家行政管理機構改革的主要內容。
【正確答案】
(1)行政管理機構改革的基本目標:
①合理配置宏觀管理部門職能。
②整合分散于不同部門的職責。
③精干設置各級政府部門及其內設機構。
(2)西方國家行政管理機構改革的主要內容:
①從“大政府”向“小政府”轉變。
②行政管理機構內部的決策與執行職能及機構的分離。
③行政管理機構的分權化。
④強化綜合協調行政管理機構及其職能。
⑤行政管理機構設置的彈性化。
(結合材料分析,并適當展開論述,給1~2分)
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