《條例》規(guī)定：報告“適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問”。

　　報告是下級機(jī)關(guān)經(jīng)常使用的陳述性公文，便于上級機(jī)關(guān)及時了解情況，把握全局，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、指揮作用；同時也便于上下溝通，避免下級機(jī)關(guān)工作出現(xiàn)差錯和問題。從內(nèi)容涉及的范圍看，報告有綜合報告、專題報告之分，綜合報告用于反映階段性的工作情況匯報，多屬于例行報告，如各單位的年終報告等。專題報告是就某一方面工作、某個問題或某件事專門寫的報告，一般一事一報，注重專一性，實(shí)際工作中，這類報告使用十分廣泛。

　　報告的宗旨是匯報情況，因此寫作上就要求報告務(wù)必要把情況或問題陳述清楚，把觀點(diǎn)表達(dá)清晰。此外，報告屬于事后行文，通常在工作結(jié)束或在工作告一段落時撰寫，且要及時、迅速，力求盡快向上級機(jī)關(guān)反映新情況。

　　報告的寫作，包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文和落款幾個部分。

　　報告的標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種組成，也可寫成事由加文種的形式，如果報告事項緊急，還可在標(biāo)題中，加上“緊急”二字。如：《關(guān)于雅安市姚橋鎮(zhèn)金雞關(guān)垃圾場嚴(yán)重隱患的緊急報告》、《關(guān)于西門糧庫動遷問題的緊急報告》。

　　報告的主送機(jī)關(guān)一般是發(fā)文機(jī)關(guān)的直屬上級機(jī)關(guān)，力求單一，不能多頭主送，如有相關(guān)部門需要知情，可在抄送欄中標(biāo)識。

　　報告正文一般先寫報告的緣由，簡明陳述報告事項的概況，說明報告的原因、目的和依據(jù)，如無必要，也可不寫。然后以“現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下”、“現(xiàn)報告如下”等常用過渡語轉(zhuǎn)入報告的主體部分。報告內(nèi)容的寫作可以根據(jù)報告性質(zhì)的不同，有所側(cè)重。一般包括基本情況、措施與結(jié)果、成效與問題等等。報告的結(jié)語，常用“特此報告”、“請審閱”等作結(jié)，也可以不寫結(jié)語。

　　關(guān)于淮河流域水污染防治工作情況的報告

國務(wù)院：

　　按照環(huán)保總局、國家計委、水利部聯(lián)合制定的《淮河流域水污染防治2000年規(guī)劃目標(biāo)完成情況核查辦法》（環(huán)發(fā)〔2000〕205號），環(huán)保總局會同國家計委、財政部、水利部、監(jiān)察部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、法制辦等8個部委組成核查組，于2001年2月25日至3月5日對淮河流域水污染防治工作進(jìn)行了全面核查。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、淮河流域水污染防治工作的完成情況

　　核查組先后赴河南、安徽、江蘇、山東四省（以下簡稱四省）17地（市），實(shí)地抽查了淮河干流及主要支流水質(zhì)、城市排污口、城市污水處理設(shè)施、工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施、飲用水保證工程、河道清淤及生態(tài)保護(hù)等情況，并就淮河流域水污染防治工作進(jìn)展、存在問題和下一階段擬采取的措施進(jìn)行了研究。

　　（一）總體評價

　　“九五”期間，沿淮四省和國務(wù)院有關(guān)部門高度重視淮河流域水污染防治工作，認(rèn)真組織實(shí)施《淮河流域水污染防治規(guī)劃及“九五”計劃》（以下簡稱《規(guī)劃和計劃》），關(guān)停了近5000家污染嚴(yán)重的小企業(yè)，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率從1994年的30%提高到目前的90%，入河主要污染物排放總量大幅度削減，淮河干流和主要一級支流水質(zhì)基本達(dá)到《規(guī)劃和計劃》確定的2000年水質(zhì)目標(biāo)，……

　　（二）目標(biāo)完成情況

　　《規(guī)劃和計劃》要求，到2000年底淮河水體變清，具體指標(biāo)有1項水質(zhì)指標(biāo)、1項總量控制指標(biāo)、67座城市污水處理工程和380個治理建設(shè)項目。

　　二、存在的主要問題（略）

　　三、下一步工作安排（略）

　　……為適應(yīng)上述轉(zhuǎn)變，下一步淮河治污重點(diǎn)要抓好以下六項工作：

　　（一）盡快制定《淮河流域水污染防治“十五”計劃》。結(jié)合“九五”規(guī)劃各項工作的實(shí)際完成情況和南水北調(diào)東線工程需要，明確淮河“十五”治理目標(biāo)和治理措施。

　　……

　　（六）加強(qiáng)水資源的合理開發(fā)利用和節(jié)約。做好水資源開發(fā)利用總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置。根據(jù)水情狀況，繼續(xù)實(shí)行污染聯(lián)防制度，制定水庫水閘水量調(diào)度方案，明確主要閘壩生態(tài)環(huán)境用水量，增強(qiáng)水體的自凈能力。同時加大節(jié)水力度，落實(shí)農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水措施，制定污水資源化利用和實(shí)施方案，進(jìn)一步利用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)城市節(jié)水工作。