從2006年到2010年在全國建立5000個示范性鄉鎮服務站，培養50萬直接服務“三農”的“留得住、用得上”的本專科畢業生，使5000萬人次的農村人員接受有助于提高文化素質、務農技術和致富技能的文化培訓教育。

　　在日前召開的自學考試面向農村工作研討會上獲悉，“十一五”期間，我國高等教育自學考試將圍繞為農村城鎮化、農業產業化、農村勞動力轉移和培育造就新型農民服務，打造自學考試為建設社會主義新農村服務平臺，大力實施“三個五”工程，搭建學歷教育、非學歷教育與職業教育、實用技術培訓互通的“立交橋”，其具體目標是：從2006年到2010年在全國建立5000個示范性鄉鎮服務站，培養50萬直接服務“三農”的“留得住、用得上”的本專科畢業生，使5000萬人次的農村人員接受有助于提高文化素質、務農技術和致富技能的文化培訓教育。

　　近年來我國農村經濟取得突飛猛進的發展，自學考試面向農村的考生主體結構發生變化，由傳統意義上從事農業的農民，轉變為不僅有傳統意義上的農民，而且有進城務工、經商人員、鄉鎮企業從業人員，甚至一些發達地區，這部分考生已成為農村考生主體。

　　自學考試經過25年的發展，共有4300萬人參加，培養畢業生620多萬人。全國農村考生的比例不斷擴大，以浙江、江蘇兩省為例，縣及以下農村考生占當地考生總數的68%和50%.

　　據全國考辦介紹，自學考試面向農村開設的專業體現了為“三農”服務的方針，開考專業呈現多樣化的發展趨勢。在專業設置上既考慮了農民務農的需要，也考慮進城務工、經商等需求；既考慮農業生產的需要，也考慮農村教育、醫療、公共事業及企業管理的需要。全國除開設70余個傳統的“農字號”專業外，還開設了小學教育、機電技術教育、旅游管理與服務、農村社區醫學、財會專業、護理學和鄉鎮企業管理等30余個面向“三農”服務的專業。并形成了面向農村的地市、縣、鄉三級助學體系，目前，全國已有600多個縣、5200多個鄉鎮建立自考工作站。

　　有專家指出，未來20年，我國將處于城鎮化加速發展期，若城鎮化率年均按1個百分點計算，到2020年我國城鎮人口將達到8.28億，比2002年增加3.26億，這意味著從現在到2020年將有2.89億農村人員向城鎮人口轉移，解決這2.89億人的轉崗就業問題，自學考試大有可為。但要解決部分農民頭腦中存在的“文化不能當飯吃”的落后觀念，解決面向農村開考專業缺乏地方特色和專業特色的問題，以及農村自考畢業生就業與使用政策的配套。

　　會議代表對于江蘇省昆山市強力推行的兩條措施稱贊不已：一是人才綠卡制度，不管是什么人，只要在昆山居住兩年以上，取得大專學歷，就可以獲得人才綠卡；二是政府購買培訓成本，為人才買單。在勞務輸入人口已經超過常住人口的昆山，自1999年以來，參加自學考試的人數連續七年超過萬人，今年已經超過20000人，被譽為全國自考的奇跡。

光明日報