城市規(guī)劃之所以能夠作為政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟條件的手段，其操作的可能性建立的基礎(chǔ)包括（）。
A.通過對城市土地和空間使用的配置即城市土地資源的配置進(jìn)行直接的控制
B.通過開發(fā)控制的方式，協(xié)調(diào)特定的建設(shè)項目與周邊建設(shè)和使用之間的利益關(guān)系
C.城市是一個多元的復(fù)合型的社會，而且又是不同類型人群高度集聚的地區(qū)，各個群體為了自身的生存和發(fā)展都希望謀求最適合自己、對自己最為有利的發(fā)展空間，因此也就必然會出現(xiàn)相互之間的競爭，這就需要有居問調(diào)停者來處理相關(guān)的競爭性事務(wù)
D.對于自然資源、生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)以及自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)等，則通過空間管制等手段予以保護(hù)和控制，使這些資源能夠得到有效保護(hù)，使公眾免受地質(zhì)災(zāi)害的損害
E.城市規(guī)劃對城市建設(shè)進(jìn)行管理的實質(zhì)是對開發(fā)權(quán)的控制，這種管理可以根據(jù)市場的發(fā)展演變及其需求，對不同類型的開發(fā)建設(shè)施行管理和控制