政府根據法律授權負責城市規劃實施的組織和管理，下列選項不屬于規劃手段基本內容的是（）。
A.政府根據城市總體規劃，進一步組織編制城市分區規劃和詳細規劃
B.政府根據城市規劃的目標和內容，從規劃實施的角度制定相關政策來引導城市的發展
C.政府運用規劃編制和實施的行政權力，通過各類規劃的編制來推進城市規劃的實施
D.保證總體規劃的內容在具體建設活動中得到貫徹