關于中標通知書的敘述，正確的是( )。
A．中標通知書對招標人具有法律效力，而對中標人無法律效力
B．招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起15日內訂立書面合同
C．招標人不得向中標人提出任何不合理要求作為訂立合同的條件，雙方也不得私下訂立背離合同實質性內容的協議
D．依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人30日內，向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告