（1）議題設置的理論基于以下兩個觀點：
首先，各種傳播媒介對傳播信息的“過濾作用”。傳播媒介對極為浩繁的信息是經過選擇后才傳達給公眾的。當大眾傳播媒介熱情介紹某個新聞事件，也就意味著這個新聞事件可能成為觀眾的議題。
其次，面對傳播過多的信息環境，公眾常常感到無所適從。他們需要有人出面對復雜的信息加以整理，劃出重點和優先順序，為他們選出那些值得關心和注意的事件，這正是“把關人”的作用所在。
（2）在農夫山泉公共關系傳播活動中，通過大眾傳播媒介在社會中形成了一個熱門話題“我們不生產水，我們只是大自然的搬運工”，這個話題直接或間接地與組織及其產品掛上鉤，從而達到良好的傳播效果。農夫山泉公司別出心裁地搞出一個奇特的廣告語創意，成功地吸引了公眾的注意力，從而獲得了良好的市場效益。